![\"Image](\"https:\/\/innovacioncomunitaria.files.wordpress.com\/2014\/06\/comunidadescanomartinpena-2009.jpg\")
<\/p>\n<\/p>\n
Con estas palabras<\/a>, el Gobernador de Puerto Rico, Luis Fortu\u00f1o<\/a>, explic\u00f3 a la los miembros de la prensa\u2014y a los ciudadanos\u2014su filosof\u00eda de administraci\u00f3n p\u00fablica y la decisi\u00f3n de dar al traste con uno de los ejercicios de planificaci\u00f3n y desarrollo socioecon\u00f3mico comunitario m\u00e1s innovadores y acertados que se han gestado en Puerto Rico: el Fideicomiso de Tierras del Ca\u00f1o Mart\u00edn Pe\u00f1a<\/a>.<\/p>\n La decisi\u00f3n no me sorprende, pues desde siempre han existido historias de promesas incumplidas y contradicciones\u2014especialmente de parte de los gobernantes\u2014entre lo que se predica y luego se lleva a cabo. En este caso, como en la mayor\u00eda de las veces, se trata de un candidato que fue a pescar votos a una comunidad, que se comprometi\u00f3 con apoyar la gesta comunitaria y, a la hora de obrar seg\u00fan su ofrecimiento, ech\u00f3 marcha atr\u00e1s. Lo que resulta preocupante en este caso es lo que revela la decisi\u00f3n de apabullar al Fideicomiso: un desfase entre lo que predica a trav\u00e9s de su conservadurismo pol\u00edtico econ\u00f3mico y social, y las decisiones que toma en la pr\u00e1ctica. Usualmente este estilo se despacha como m\u00e1s de lo mismo, otro pol\u00edtico m\u00e1s que dice una cosa y hace otra, pero vale la pena entender a qu\u00e9 nivel el discurso de la actual administraci\u00f3n se vuelve sal y agua, c\u00f3mo elabora unas propuestas antip\u00e1ticas basadas en premisas incorrectas, y bajo qu\u00e9 coyunturas se le hace imposible mantener la coherencia y la unidad entre pensamiento y obra.<\/p>\n En el furor de la campa\u00f1a pol\u00edtica, Luis Fortu\u00f1o se present\u00f3 como el candidato de cambio: un peque\u00f1oburgu\u00e9s criado entre las paredes de urbanizaci\u00f3n de alcurnia y las oficinas climatizadas de la Milla de Oro<\/a>; un abogado de pr\u00e1ctica privada, conservador hasta el tu\u00e9tano<\/a> y altamente religioso<\/a>, la ep\u00edtome del Young Republican<\/em><\/a> que por cuestiones del sino naci\u00f3 en unas coordenadas geogr\u00e1ficas que no le merecen. Se vendi\u00f3, no como un reformista sino como un transformador (no digo revolucionario pues el t\u00e9rmino representa casi el inverso de su imagen). Evocando las palabras visi\u00f3n, cambio y futuro<\/a>, nos prometi\u00f3 que ven\u00eda a dar al traste con ocho a\u00f1os de clientelismo gubernamental y paternalismo estatal, a romper con el \u201capoderamiento del gobierno\u201d, \u201cmercados altamente regulados\u201d y una \u201csociedad controlada y mantenida por y para el gobierno\u201d. Como si se tratara de una parodia de lo que pudiese ser el manual del buen republicano norteamericano, su plataforma de gobierno incluye frases como: \u201clibre comercio\u201d, \u201csector privado en\u00e9rgico y protag\u00f3nico\u201d, \u201cmercados libres\u201d y \u201clibertad individual\u201d, entre otras tantas que demuestran la intenci\u00f3n de posicionarse en el ala derecha del foro ideol\u00f3gico.<\/p>\n Tomando lo mencionado anteriormente como base, las declaraciones recientes del Secretario de Desarrollo Econ\u00f3mico<\/a>\u2014en torno al rol de terrateniente que debe de asumir el sector privado\u2014no nos deben sorprender pues est\u00e1n bastante alineadas con las propuestas de cambio que el candidato Fortu\u00f1o esboz\u00f3 con la ayuda de unos cuantos de sus colegas licenciados que recibieron el mejor de los entrenamientos acad\u00e9micos en el Colegio San Ignacio de Loyola<\/a>. Sin embargo, el exabrupto del Secretario revela un grado de desconocimiento sobre el panorama econ\u00f3mico del pa\u00eds. Me refiero al hecho de que una gran parte del sector privado en el pa\u00eds no est\u00e1 privatizado, pues depende de los subsidios, ayudas y d\u00e1divas del sector p\u00fablico.\u00a0 Tambi\u00e9n parece que ha hecho caso omiso a la informaci\u00f3n que se provey\u00f3 en el informe CNE\/Brookings<\/a>, donde qued\u00f3 claro que el n\u00famero de trabajadores y trabajadoras en el sector \u201cde libre empresa\u201d (que no depende sustancialmente del gobierno para funcionar) no alcanza el 25% del total de personas empleadas. Por eso me pregunto c\u00f3mo P\u00e9rez Riera y el Gobernador esperan que el sector privado asuma las riendas del pa\u00eds cuando queda claro que un gran n\u00famero de estos, al igual que muchos compatriotas\u2014ir\u00f3nicamente en el polo opuesto de la estructura de clases sociales\u2014requieren de la ayuda del estado para poder mantenerse a flote.<\/p>\n As\u00ed las cosas, la afronta contra los residentes del Ca\u00f1o Mart\u00edn Pe\u00f1a parece estar enmarcada en una gesti\u00f3n de gobierno que intenta hacer todo lo posible por demostrar que es a trav\u00e9s del esfuerzo individual y bajo el andamiaje de los mercados libres y poco reglamentados que se cuajan las mejores oportunidades de progreso y desarrollo. Esta postura, a la luz de lo que hoy se discute en el debate p\u00fablico en los Estados Unidos<\/a> y en varias regiones de Europa, a partir del recrudecimiento de la crisis financiera global, resulta estar totalmente a destiempo y fuera de foco. Quiz\u00e1s la prueba m\u00e1s contundente lleg\u00f3 de los labios de Alan Greenspan<\/a>, antiguo Chairman<\/em> del Banco de la Reserva Federal<\/a>, quien declar\u00f3 que se equivoc\u00f3 al pensar que los bancos, poniendo sus intereses por encima de cualquier\u00a0 cosa, proteger\u00edan a sus inversionistas e instituciones. En otras palabras, se atrevi\u00f3 a decir que la visi\u00f3n de mundo que hab\u00eda apoyado por d\u00e9cadas y que hab\u00eda promovido desde su cabina de mando, fundamentada en una modelo guiado por el laissez faire, laissez passer<\/em><\/a>, estaba errada: mea culpa<\/em>. Dudo mucho que Fortu\u00f1o y sus lugartenientes no conozcan estos hechos, algo bochornosos para los fundamentalistas del libre mercado, o que vivan enajenados de las discusiones a nivel global. Siempre pens\u00e9 que las posturas recalcitrantes asumidas por su grupo en la campa\u00f1a pol\u00edtica se matizar\u00edan una vez llegaran al poder, cuando sustituyeran los despachos de UBS<\/a> por las oficinas con muebles remendados de los a\u00f1os ochenta, tuviesen que lidiar con las costumbres del sector p\u00fablico, los reclamos a toda boca y las miradas de reojo de los empleados que dudan de su longevidad como servidores del Estado Libre Asociado. Me equivoqu\u00e9. Por esto me parece que la actitud que han asumido resulta a\u00fan m\u00e1s sospechosa. Si la soberbia se los ha engullido, entonces alguien en el seno de su partido debe recordarles que est\u00e1n siguiendo un libreto viejo y trillado, y que las consecuencias de poner en escena ese espect\u00e1culo son nefastas\u2014si no me creen, preg\u00fantenles a los republicanos en el Norte<\/a>.<\/p>\n M\u00e1s all\u00e1 del anacronismo, el desconocimiento y la improvisaci\u00f3n que han caracterizado a la reci\u00e9n llegada administraci\u00f3n, la firma de la Ley 32<\/a> resulta ser una negaci\u00f3n de uno de los principios rectores que Fortu\u00f1o y Pedro Pierluisi esbozaron en su campa\u00f1a. En junio de 2008, el candidato a la gobernaci\u00f3n exclam\u00f3:<\/p>\n \u201cProponemos transferir las actividades de naturaleza social\u00a0 para el \u00e1mbito de actuaci\u00f3n de la sociedad civil como estrategia para la elevaci\u00f3n del patr\u00f3n de calidad y de la productividad de estos servicios. Ofreceremos oportunidades de apoderamiento de las comunidades en tiempos dif\u00edciles, cuando se necesitan estrategias en equipo, bien pensadas, \u00e1giles, continuas,\u00a0 flexibles e ininterrumpidas.\u201d<\/p><\/blockquote>\n Siguiendo el estilo del Partido Republicano<\/a>, Fortu\u00f1o propuso darle mayores poderes al tercer sector, no\u00a0 para fortalecer las luchas populares o para solidarizarse con los de abajo, sino como una estrategia para restarles fuerza a las instituciones del estado mediante la sustituci\u00f3n del uno por el otro. Para esta ala del Partido Nuevo Progresista<\/a>, el estado es una masa amorfa, grande y bruta que hay que adelgazar mediante una liposucci\u00f3n masiva (l\u00e9ase Ley 7<\/a>) hasta que quede como un cuerpo raqu\u00edtico que coma poco y no tenga fuerzas para apretar las tuercas del pa\u00eds. Bajo esta l\u00ednea de pensamiento, el tercer sector, siendo parte del sector privado, puede servir como lazarillo del sector p\u00fablico, haciendo mandados importantes mientras le ruega a su amo que le suelte unos cuantos peniques. Sin embargo, esta idea simplificada de lo que es el estado y el tercer sector no es acertada.<\/p>\n En el caso de las comunidades del Ca\u00f1o Mart\u00edn Pe\u00f1a, las organizaciones que han trabajado por avanzar el apoderamiento de los residentes son bastante s\u00f3lidas y no pretenden ser esbirros del gobierno de turno<\/a>. Son entidades bastante astutas que saben navegar los mares de la pol\u00edtica y el sector filantr\u00f3pico. Conozco bien el esfuerzo pues, antes de trasladarme a los Estados Unidos con mi familia a completar un doctorado en planificaci\u00f3n y desarrollo, labor\u00e9 voluntariamente como miembro de la Junta Asesora del Fideicomiso. Por otro lado, el Municipio de San Juan<\/a> tampoco est\u00e1 pensando en ponerse a dieta para despojarse de unas libritas de m\u00e1s. Todo lo contrario, su alcalde, Jorge Santini<\/a>, desea poner en marcha una serie de proyectos grandes que consoliden su poder\u00edo en la ciudad capital pues en un futuro no muy lejano aspira a la gobernaci\u00f3n de pa\u00eds.<\/p>\n En este caso, las comunidades organizadas del Ca\u00f1o Mart\u00edn Pe\u00f1a representan una amenaza para el alcalde Santini, m\u00e1s a\u00fan cuando han dise\u00f1ado el primer mecanismo de tenencia colectiva de la tierra en Puerto Rico que rompe con el patr\u00f3n harto conocido de desplazamiento de los pobres como estrategia de revitalizaci\u00f3n urbana. Los que trabajamos temas relacionados al espacio urbano y el desarrollo aprendemos temprano que, para el estado, el control de la tierra es sin\u00f3nimo de poder pol\u00edtico, legitimaci\u00f3n y dominio. Disponer del terru\u00f1o para captar votos o eliminar de golpe y porrazo a un asentamiento informal en nombre del orden son muestras de la pujanza estatal. El programa de las parcelas<\/a> dirigido por el caudillo, Luis Mu\u00f1oz Mar\u00edn<\/a>, o el atropello de Romero Barcel\u00f3<\/a> contra Villa Sin Miedo<\/a>, sirven como ejemplos claros. Lo que se ha perpetrado contra los residentes del Ca\u00f1o est\u00e1 en la misma onda: bajo el manto de la repartici\u00f3n de t\u00edtulos, y en nombre del progreso y la justicia social, se est\u00e1 allanando el terreno para la especulaci\u00f3n inmobiliaria y la eventual desarticulaci\u00f3n de ocho comunidades humildes.<\/p>\n El Ca\u00f1o desde arriba<\/p>\n<\/div>\n Como mencion\u00e9 anteriormente, el Fideicomiso de Tierras del Ca\u00f1o Mart\u00edn Pe\u00f1a, orquestado por el Proyecto Enlace<\/a> y el Grupo de 8 comunidades aleda\u00f1as al cuerpo de agua, es un proyecto ejemplar que le sigue la pista no a las misiones de Hugo Ch\u00e1vez ni a la Reforma Urbana de Cuba, sino a iniciativas similares en los Estados Unidos<\/a> que han logrado mantener un caudal de vivienda asequible para los pobres y las familias de escasos recursos.\u00a0 No s\u00e9 si Fortu\u00f1o estaba al tanto de esta informaci\u00f3n cuando esboz\u00f3 lo siguiente en su plataforma de gobierno<\/a>:<\/p>\n \u201cIdentificaremos y eliminaremos barreras en las agencias de gobierno que impidan la transferencia de recursos e inventario mueble e inmueble del gobierno a organizaciones sin fines de lucro.\u00a0 Esta iniciativa incluir\u00e1 la disposici\u00f3n de equipo tecnol\u00f3gico, as\u00ed como propiedades que no se est\u00e9n utilizando o sean calificadas como inventario en exceso.\u201d<\/p><\/blockquote>\n Seg\u00fan el libreto de la campa\u00f1a, Fortu\u00f1o debe ser el primer defensor de lo que proponen los vecinos del Ca\u00f1o pues presentan ideas \u201cbien pensadas, \u00e1giles, continuas,\u00a0 flexibles e ininterrumpidas\u201d para lidiar con el problema de la vivienda de inter\u00e9s social y con las necesidades de desarrollo socioecon\u00f3mico in situ<\/em>. Lamentablemente, ese no es el caso y tal parece que a la administraci\u00f3n de Fortu\u00f1o se le ha visto la costura: prometen ser m\u00e1s papistas que el Papa, pero a la hora de la verdad se quedan cortos y se contradicen. El proyecto<\/a> que tiene en mente el alcalde Santini promete darles t\u00edtulos individuales a algunos residentes y construir viviendas, algunas de estas con tecnolog\u00edas verdes. Algunos dir\u00e1n que la gesta del l\u00edder municipal debe aplaudirse, pero vale la pena recalcar que por d\u00e9cadas les han dado la espalda a estos barrios y, ahora que los residentes tienen el sart\u00e9n agarrado por el mango\u2014pues controlan un gran n\u00famero de parcelas y han elaborado un plan integral para el desarrollo de la zona con la participaci\u00f3n de los que all\u00ed residen\u2014al\u00a0 Municipio le duele tener que ceder esos derechos y asumir un rol de facilitador. Resulta curioso que lo que propone llevar a cabo Santini es lo mismo que Fortu\u00f1o critic\u00f3 fuertemente durante su campa\u00f1a: el \u201capoderamiento del gobierno\u201d.<\/p>\n Con la frase que sirve de t\u00edtulo a este texto, el Gobernador intenta resolver esta gran contradicci\u00f3n, busca identificarse con las posturas m\u00e1s conservadoras y desacertadas del cat\u00e1logo republicano a la vez que se desconecta de lo que ahora considera anatema: el apoderamiento en conjunto, en comunidad. Si son los juntes lo que le asustan, \u00bfc\u00f3mo catalogamos a las alianzas p\u00fablico-privadas<\/a>? Si las gestiones en comunidad lo ponen inc\u00f3modo, \u00bfqu\u00e9 hacemos con todos esos grupos eclesi\u00e1sticos que tanto han donado a su campa\u00f1a y le sirven de modelo a seguir a la hora de predicar sobre las preferencias sexuales y la familia? Quiz\u00e1s la pregunta debe ser otra: si una administraci\u00f3n comete sendos errores y abundan grandes contradicciones, \u00bfqui\u00e9nes terminar\u00e1n siendo apoderados?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Con estas palabras, el Gobernador de Puerto Rico, Luis Fortu\u00f1o, explic\u00f3 a la los miembros de la prensa\u2014y a los ciudadanos\u2014su filosof\u00eda de administraci\u00f3n p\u00fablica y la decisi\u00f3n de dar al traste con uno de los ejercicios de planificaci\u00f3n y desarrollo socioecon\u00f3mico comunitario m\u00e1s innovadores y acertados que se han gestado en Puerto Rico: el … <\/p>\n\n![\"El](\"http:\/\/4.bp.blogspot.com\/_kPcB5oXlVCo\/SFzqR8ammTI\/AAAAAAAABls\/0aTtOPsIqYo\/s320\/627R8365.jpg\")
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